Даёшь рейтинг!
На портале открытых нормативных правовых актов агентство опубликовало консультативный документ регуляторной политики к проекту закона “О Национальном рейтинговом агентстве”. Публичное обсуждение документа продлится до 16 мая.
Как отмечают в АРРФР, в Казахстане за годы независимости создана и успешно функционирует практически вся основная инфраструктура финансового рынка: две фондовые биржи, Центральный депозитарий и кредитные бюро. Однако до сих пор не появилось своего кредитного рейтингового агентства.
Между тем, по данным международных рейтинговых агентств Moody’s, S&P, Fitch, по состоянию на конец 2022 года охват кредитными рейтингами эмитентов корпоративных облигаций на Казахстанской фондовой бирже составил 46 процентов. Так, среди эмитентов облигаций имели рейтинг 14 банков, 20 госкомпаний, 6 микрофинансовых организаций и 6 нефинансовых компаний.
В агентстве поясняют, что столь низкий охват кредитными рейтингами от международных рейтинговых агентств связан в первую очередь с высокими затратами на его получение. Так, доля расходов на кредитный рейтинг эмитента и одного выпуска облигаций от международных рейтинговых агентств в годовом купонном вознаграждении по облигациям для банков второго уровня составляет один процент, для корпораций — 0,7 процента, для микрофинансовых организаций — от 4,5 до 12 процентов.
“В связи с высокими затратами значительная часть размещений облигаций микрофинансовых организаций и нефинансовых компаний в 2020-2022 годах на KASE состоялась без кредитного рейтинга, что, с одной стороны, создает риски для неквалифицированных инвесторов, с другой — не способствует реализации эмитентами полного потенциала рынка по привлечению средств”, — подчеркивают в АРРФР.
В связи с этим агентство предлагает создать законодательную основу для осуществления кредитной рейтинговой деятельности Национального рейтингового агентства и, само собой разумеется, создания непосредственно самого Национального рейтингового агентства.
Правда, отмечают авторы документа, разработка рейтинговых моделей — задача дорогостоящая и трудоемкая. Поэтому предлагается привлечь к участию в капитале Национального рейтингового агентства финансовые институты, инфраструктурные организации финансового рынка и зарубежные рейтинговые агентства, а регулирование и надзор за ним закрепить за АРРФР.
Потенциальная емкость казахстанского рынка рейтинговых услуг: 22 банка, 27 страховых организаций, 21 брокерская организация, 237 МФО, 92 эмитента корпоративных облигаций и 378 эмиссий.
Григорий ГАРАНИН, Астана