Что даст Казахстану и региону новый хаб ООН в Алматы?
Большинство современных вызовов и угроз имеют трансграничный характер, поэтому противодействие им требует объединения общих усилий. Об этом на встрече с секретарями советов безопасности стран ЦА заявил Касым-Жомарт Токаев. Инициативу Президента поддержали в Генеральной Ассамблее ООН, утвердив Алматы в качестве Регионального центра по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана. По мнению главы государства, данный хаб станет важной платформой для координации международных усилий в регионе. Подробней о том, какое значение это имеет для страны, мы поговорили с политологом Айдаром Амребаевым.
- Айдар Молдашович, площадкой для регионального центра ООН выбран Алматы. Как вы думаете почему, и как это отразится на положении нашей страны?
- Глава государства ранее отмечал, что офис устойчивого развития ООН необходим для нашего региона Центральной Азии. Он сможет консолидировать усилия стран региона и глобального сообщества в вопросах разрешения наиболее актуальных проблем развития. В частности, сейчас на повестке дня целый ряд актуальных вопросов, в числе которых проблематика трансграничного водного регулирования. Известно, что Центральная Азия объединяет страны региона общими водными ресурсами, которые необходимо рациональным образом использовать в интересах всего населения региона. Помимо трансграничных водных ресурсов, у нас есть общее желание модернизировать, например, транспортно-логистическую систему, предоставляя широкие возможности для свободной миграции трудовых ресурсов в интересах общего развития региона. Скоординированная инвестиционная активность, экологическая политика, политика безопасности в условиях глобальной турбулентности — вопросы, которые стоят на повестке дня регионального развития. Стоит отметить, что Казахстан в нынешней реальности сохраняет стабильность и надёжность, что отмечают многие представители мирового сообщества. Этим отчасти и объясняется выбор нашей страны в качестве площадки для данного хаба. В целом, я считаю, что идея нашего Президента о создании Офиса Организации Объединенных Наций в целях устойчивого развития очень актуальна, важна и поддерживаема как лидерами, так и широкой общественностью всего региона.
Помимо того, что открытие такого хаба очень почётно, стоит отметить ещё несколько моментов. В числе преимуществ транспортно-логистическая доступность Алматы, наличие устойчивого политического режима, визовая открытость. Согласитесь, когда собирается группа экспертов из различных государств, то это все имеет очень большое значение. Например, если бы наша страна имела ограниченный или более низкий уровень визового режима, то это создавало бы определенные сложности. В этой связи, мне кажется, Казахстан обладает всеми этими преимуществами, благодаря проводимой политике государства. Мы не являемся изолированной страной, какой в своё время был Узбекистан. Сейчас он постепенно открывается, но ещё предстоит проделать огромную работу по большей узнаваемости в мире. Или, если взять, к примеру, столицу Туркменистана Ашхабад, то за ним сформировался имидж весьма «закрытой зоны». Определенные сложности имеются в отношении Кыргызстана, где периодически происходят радикальные революционные изменения политической системы, которые приводят к изменениям в инвестиционном климате страны, в нормативной базе, других важных аспектах социальной жизни. С этой точки зрения, я думаю, что руководство ООН выбрало наиболее подходящую для этого страну, обладающую необходимыми условиями для разворачивания широкой коммуникации в интересах устойчивого развития.
- Президент неоднократно обращал внимание на то, что помимо стран ЦА, нужно брать в расчет Афганистан. Чем объясняется значение этой страны для региона и её вовлечение в межрегиональные связи?
- Я могу сказать, что Афганистан является неотъемлемой и органичной частью региона Центральной Азии. Это в советский период была некая сепарация наших пяти республик, которые в то время называли Средней Азией и Казахстаном. Сейчас же мы отмечаем совсем иной тип самоидентификации региона как общей Центральной Азии благодаря процессам региональной кооперации во всех сферах взаимодействия. Кроме того, существует концепт Большой Центральной Азии, автором которой является известный американский политолог Фредерик Старр, который относит к Центральной Азии и Афганистан, китайский Синьцзян. Поэтому Касым-Жомарт Кемелевич как международник с высокой долей компетентности и предвидения предложил создать Центр устойчивого развития под эгидой ООН для всего региона Центральной Азии, который обладает общей идентичностью: культурной, социальной, экономической, ментальной, духовной и так далее. Мне кажется, данный факт является актом восстановления объективного взгляда на наш регион. Также стоит отметить, что наш Президент, к примеру, в формате саммита «C5+» всегда выступает своего рода модератором консолидации стран Центральной Азии. Я его как-то в одном из своих интервью образно назвал министром иностранных дел Центральной Азии за ту высокую дипломатическую миссию, которую он выполняет. Касым-Жомарт Токаев – человек, которому доверяют руководители стран нашего региона вести переговоры от их имени.
- Ожидается, что Региональный хаб ООН станет важной платформой для координации международных усилий в регионе. Какие перспективы это открывает для Казахстана и других стран региона?
- Основной задачей нового центра станет координация работы представительств ООН с правительствами стран региона. Его деятельность будет направлена на продвижение глобальной повестки дня ООН, которая включает в себя борьбу с нищетой, защиту окружающей среды, повышение качества жизни населения и создание равных возможностей для всех. Вместе с тем, при открытии этого офиса много говорилось о вопросах продовольственной безопасности. Казахстан, в принципе, можно назвать продовольственной жительницей всего региона. Мы обеспечиваем серьёзные поставки муки и зерна в тот же Афганистан или Китай. Есть большой интерес к нашей животноводческой продукции. Наличие офиса, который будет координировать эту работу, для нас предоставляет большие потенциальные возможности, которые соответствуют реализации стратегии президента Токаева по диверсификации экономики и налаживанию эффективных связей с миром. Как известно, мы сейчас руководствуемся курсом на развитие обрабатывающей промышленности и постепенный отказ от сырьевой зависимости. Я думаю, что открытие подобного офиса поможет помочь реализовать нам эту задачу под эгидой программы ООН по устойчивому развитию. В частности, у нас в Алматы будут физически находиться сотрудники, курирующие, к примеру, процесс гуманитарной помощи ООН Центральной Азии. Или возьмём вопросы безопасности транспортных коридоров, согласования логистики – это все комплексные проблемы и наличие такого хаба позволит в этом отношении очень быстро принимать решения. То есть сотрудники будут находиться ближе к очагу проблем, а не где-то в Женеве или Нью-Йорке. Соответственно, для нас это будет более выгодным и эффективным инструментом реализации тех или иных программ.
UN ООН Казахстан Алматы политика Токаев Айдар Амребаев ЦА
