Дайте пощупать!

В Казахстане реализуют огромное количество госпрограмм, направленных на профилактику негативных социальных явлений и пропаганду различных моральных ценностей. Проблема в том, что оценить эффективность этих программ практически невозможно, а деньги на это тратятся огромные.

Идея подсчитать средства, которые бюджет Западно-Казахстанской области тратит на различные программы, пришла после того, как на сайте госзакупок была обнаружена сумма, которую планируют потратить на организацию поездки делегации на республиканское мероприятие.

Речь о делегации из ЗКО, которая вот-вот отправится на XII Республиканский гражданский форум. По условиям договора всех участников от области должны будут самолётом привезти на тусовку и обратно, оплатить проживание в столице и выплатить суточные за все календарные дни нахождения в этой сложной командировке. Кроме того, всю делегацию обеспечат футболками поло, куртками и белыми шарфами, а также решат все остальные вопросы, связанные с поездкой.

Количество делегатов в техспецификации не указали, равно как размер их суточных. Кто и на каких основаниях будет представлять Западно-Казахстанскую область, тоже неизвестно. Известно только, что на этот вояж бюджет готов потратить 8 млн тенге! Насколько важна эта поездка для жителей области, которые заплатят за неё из своего кармана, вопрос открытый.

Различных программ, нап­равленных на поднятие в нашем регионе патриотического духа, привитие исторических ценностей, профилактику коррупции и наркомании и т. д. и т. п., на этот год запланировано около двадцати. Тут и развитие КВН, и организация отрядов “Жасыл ел”, и турниры с молодыми звёздами футбола, и организация различных праздников, ресурсных центров, и многое другое.

Замечу, что между различными частными конторами, которые по условиям договоров должны влиять на общественно-политическую ситуацию в своих регионах, ежегодно распределяются сотни миллионов бюджетных средств.

Так вот, в 2025 году управление общественного развития выделило на эти начинания больше 300 млн тенге. Львиную долю всех этих бюджетных плюшек получил корпоративный фонд “Альянс студентов “Уральск”. Он выиграл пять лотов, в том числе самые крупные: организация отрядов “Жасыл ел” и проведение двухдневного мероприятия для молодежи, приуроченного к Дню Республики. Согласно договорам, заключённым на середину октября, бюджет перечис­лит фонду 100 млн тенге, и эта организация возглавляет топ-5 получателей от местного управления общественного развития.

Далее в порядке убывания следуют МОО “Гасыр” — 44, 607 млн тенге, ОО “Центр творческих инициатив “Шабыт” — 33,035 млн тенге, корпоративный фонд “Жастар Рухы” по ЗКО и частный Фонд содействия научным исследованиям — 21,5 млн и без малого 18 млн тенге соответственно. Эти основные игроки разобрали две трети всех госзаказов текущего года. Остальные лоты разошлись более мелкими суммами и уже по другим частникам, большинство из которых не появляются в списке больше одного-двух раз.

Отследить ситуацию по всей стране с тратами на подобные мероприятия оказалось невозможо. Дело в том, что заказчиками одной и той же программы или ­мероприятия в разных регионах могут оказаться разные организации. Где-то отрядами “Жасыл ел” занимаются управления внутренней политики, где-то — их молодежное крыло, где-то — вообще управления культуры или образования. Кроме того, не всегда получается найти информацию из-за различий в формулировках. Однако некоторые позиции сравнить все же удалось.

На проведение конкурса “Мерейлі отбасы-2025” Алматинская область, например, потратит 3 млн 300 тысяч тенге: 2,1 из них — на проведение областного этапа и 1,2 — на поездку семьи-победительницы на финал.

Акмолинская область потратит на организацию областного конкурса чуть больше 2 млн тенге.

Атыраусцы готовы потратить на местный этап 2 млн тенге, о поездке победителей информацию найти не удалось.

В отличие от соседей по западу и столичных управлений Западно-Казахстанская область выложит на проведение конкурса почти 10 млн тенге. Около

2 млн из них планируется потратить на призы победителям, остальные 8 млн — на сам конкурс. Даже учитывая, что в эту сумму включена поездка победителей на республиканский этап, все равно чувствуется серьёзный размах.

Акмолинская область планирует потратить на повышение антикоррупционной культуры 16 млн тенге. Чуть больше 10 млн удалось найти на лоты с такой же формулировкой в Алматинской области.

В Западно-Казахстанской области борьба будет более серьёзной. По данным позициям удалось найти четыре лота на сумму 20 млн тенге. Без малого 11 млн выделяет управление общественного развития, ещё 5 млн — городской отдел внутренней политики и по паре миллионов — два районных отдела. Будут ли сражаться с коррупцией в других районах области, пока непонятно.

Если говорить серьёзно, то сложно недооценить значимость проблем, которые государство пытается поднимать подобным образом. Вопрос только в прозрачности их реализации и качестве разработки. Ну и, наконец, часть мероприятий, организованных за счёт налогоплательщиков, все же вызывает сомнения. Кто, например, решает, что лучше организовать очередной ресурс­ный центр, а не построить детскую площадку? Индикаторы, которыми руководствуются заказчики, в лучшем случае представляют собой анкетирование участников, которое сложно назвать объективным показателем.

К тому же из-за отсутствия единых формулировок даже для республиканских мероприятий, из-за того, что в каждой области операторами становятся разные управления, получить объективную информацию по этим вопросам крайне затруднительно.

Общественный мониторинг, о котором так часто говорят с высоких трибун, просто невозможен. Соответственно, сотни миллионов бюджетных средств тратятся практически бесконтрольно.

Злата УДОВИЧЕНКО, рисунок Игоря КИЙКО, Уральск