Казахстанцы штурмуют ЕНПФ перед повышением порогов

В 2025 году суммы изъятий пенсионных излишков бьют рекорды.

Казахстанская пенсионная система вновь оказалась в центре общественного внимания. Двойной удар – повышение порогов минимальной достаточности (ПМД) на 2026 год и ужесточение правил изъятия средств на лечение – спровоцировал закономерную реакцию вкладчиков. Редакция inbusiness.kz, опираясь на ответ от ЕНПФ, проанализировала, как казахстанцы пытаются успеть "заскочитьв последний вагон" уходящих возможностей.

Арифметика отсечения: 10% вверх

10 декабря 2025 года ЕНПФ опубликовал новые расчёты порогов минимальной достаточности на предстоящий 2026 год. Новость не стала сюрпризом, но вызвала ожидаемый резонанс: планка для снятия пенсионных излишков поднялась в среднем на 10%. Для рядового вкладчика это означает одно – доступная к изъятию сумма сократится либо исчезнет вовсе.

По состоянию на 1 декабря 2025 года "золотой резерв" вкладчиков, преодолевших текущий порог, составляет внушительную цифру. Как сообщили в ЕНПФ, сумму пенсионных накоплений выше порога минимальной достаточности имеют около 885,8 тыс. вкладчиков.

Именно эта когорта граждан сейчас находится перед выбором: оставить средства работать на инвестиционном счёте или вывести их в недвижимость и на лечение, пока корректировки 2026 года не "съели" доступный лимит.

Декабрьский спринт: статистика ажиотажа

Если обратиться к сухой статистике и агрегировать данные по двум ключевым направлениям, масштаб "мобилизации" активов становится очевиден. За весь 2024 год ЕНПФ исполнил суммарно порядка 496,9 тыс. заявлений на снятие пенсионных излишков (около 380 тыс. на жильё и 116,7 тыс. на лечение). Однако 2025 год демонстрирует беспрецедентную динамику: за неполные 12 месяцев количество исполненных заявок взлетело до 1,31 млн (свыше 951 тыс. на жильё и 365 тыс. на медицину). Фактически мы наблюдаем рост активности в 2,6 раза.

Финансовые показатели рисуют ещё более наглядную картину масштабного вымывания средств из системы. По жилищному направлению объём изъятий за год вырос почти вдвое: если за весь 2024 год на спецсчета казахстанцев было переведено 284,5 млрд тенге, то в неполном 2025 году эта сумма перевалила за 538,1 млрд тенге.

Но настоящий финансовый бум произошёл в медицине, где объёмы выплат увеличились почти в три раза (в 2,66 раза). Сравните сами: 109,5 млрд тенге в 2024 году против 292 млрд тенге в текущем. Столь колоссальный отток из ЕНПФ накоплений граждан на медицинские цели не мог остаться без внимания. Если сопоставить суммы выплат за два года, становится очевидно, почему регулятор решил экстренно закрыть популярные лазейки – от стоматологии и офтальмологии до пластической хирургии.

Анализ годовой динамики показывает, что основной пик изъятий на жильё в 2025 году пришёлся именно на осень. Рекордсменом стал октябрь, когда фонд исполнил беспрецедентные 132 165 заявлений. Ноябрь поддержал этот высокий темп: было исполнено 106 134 заявления – в этот период слухи о грядущих изменениях уже циркулировали, но ещё не были формализованы. Декабрь уверенно удерживает эту тенденцию: судя по взрывной активности первой декады, последний месяц года имеет все шансы повторить или даже превзойти осенние рекорды. За 10 дней (с 1 по 10 декабря) было исполнено 51 604 заявления на улучшение жилищных условий на сумму 34,7 млрд тенге.

Простая экстраполяция показывает: всего за треть месяца фонд обработал почти 50% от объёма всего ноября. Вероятно, это индикатор того, что население стремится зафиксировать свои накопления в материальных активах до вступления в силу новых правил.

В секторе медицинских изъятий настоящая буря разразилась ещё летом. Статистика чётко фиксирует момент, когда пошли первые разговоры о том, что профильное ведомство планирует "прикрыть лавочку" с изъятием пенсионных накоплений на лечение зубов в стоматологиях: резкий скачок произошёл в июле (57 036 исполненных заявлений против 32 851 в июне). Пик паники пришёлся на август –63 409 заявок. Последовавшее затем осеннее снижение сменилось новым витком активности в декабре: за первую декаду исполнено 6 370 заявлений. Это почти вдвое превышает темпы ноября (10 887 за весь месяц), что говорит о "второй волне" желающих успеть до окончательного введения запретов.

*Динамика исполненных заявлений на улучшение жилищных условий и оплату лечения в 2024–2025 годах

Квадратные метры: ипотека всему голова

На что именно тратят пенсионные излишки казахстанцы в уходящем 2025 году? Структура расходов остаётся консервативной, демонстрируя прагматичный подход населения к капиталу.

Согласно анализу ЕНПФ за 11 месяцев и 10 дней декабря 2025 годаприоритеты распределились следующим образом:

• 55,9% исполненных заявлений пришлись на реализацию ипотечных программ (от первоначального взноса до полного погашения займа);
• 39% – на пополнение вкладов в жилищные строительные сбережения (система Отбасы банка);
• лишь 4,3% средств пошли на прямой выкуп жилья, строительство или долевое участие.

Любопытно, что по сравнению с 2024 годом доля ипотечных целей незначительно снизилась (с 60,3%), уступив место пополнению депозитов. Это может свидетельствовать о том, что люди, не имея возможности купить жильё здесь и сейчас, предпочитают "парковать" деньги на депозитах жилищных сбережений, чтобы спасти их от недоступности в ЕНПФ.

Медицинский секвестр: прощание со стоматологией

Наиболее болезненным для общества стало обсуждение ограничений на использование пенсионных средств для оплаты стоматологических услуг. Статистика ЕНПФ безжалостно подтверждает: именно стоматология была главным драйвером медицинских изъятий.

"В отчётном периоде 2025 года (11 месяцев и 10 дней декабря) наблюдаются следующие тенденции: 90,61% заявлений исполнено для оплаты стоматологических услуг; 7,1% – офтальмологических услуг; около 3% – орфанных заболеваний, реконструктивных и восстановительных операций (пластических), радиохирургического лечения и т.д.", – констатируют в ЕНПФ.

В 2024 году доминирование стоматологий было ещё более подавляющим – на них пришлось 98,4% всех исполненных заявок. Офтальмология довольствовалась скромными 1,5%, а на критически важные направления – лечение орфанных заболеваний, реконструктивные операции и радиохирургию – в совокупности ушло менее 1%.

Решение урезать возможности снятия средств на лечение зубов фактически перекрывает канал доступа к пенсионным деньгам для абсолютного большинства тех, кто планировал потратить их на здоровье. "Народная тропа" к стоматологам за счёт ЕНПФ, судя по всему, зарастает.

Декабрь 2025 года запомнится как месяц высокой финансовой турбулентности для вкладчиков. Повышение порога достаточности и сокращение медицинских услуг создали эффект "бутылочного горлышка", через которое десятки тысяч казахстанцев пытаются проскочить в последние дни уходящего года.