Итоговый январь правительства

А ещё сказал, что в скором времени состоится расширенное заседание правительства, где будут подведены итоги года, обсуждены все текущие вопросы и намечены новые планы. Давайте и мы сделаем свой набросок для отчета кабмина перед президентом в свете поставленных задач.

По утверждённому главой государства в конце июля 2024-го национальному плану развития страны до 2029 года рост ВВП в закончившемся году должен был составить 6,4 процента, в нынешнем — подняться до 9,6 процента , в 2027-м — выйти на 11,1 процента, а потом постоянно держаться этих парамет­ров.

Правительство же руководствуется собственным (опубликованным в начале июня) прогнозом социально-экономического развития до 2029 года, которым оперировало, в частности, при утверж­дении в парламенте бюджета на 2025-2026 годы. По нему рост ВВП в нынешнем году прогнозируется только на 5,6 процента, а среднегодовой рост за пять лет — 5,4 процента. Темпы вдовое меньше президентских…

Курс тенге, кстати сказать, на этот год и далее заложен в прогнозе величиной 470 за доллар. Тогда как на середину января имеем уже 530 тенге (хоть что-то правительство при мощной поддержке Национального банка способно уверенно перевыполнять).

***

Теперь что касается повышения благо­состояния граждан. Правительство привычно отчитывается в денежном выражении — в тенге всегда все растёт. Но давайте заглянем глубже — в структуру расходов.

Итак, правительство, если считать по премьеру, пришло в феврале, унаследовав показатели предыдущего, 2023 года, которые мы и сравним с самыми последними (III квартал 2024-го) данными. Всего доля расходов на потребление в общем доходе граждан составляла в среднем по 2023 году 92,1 процента, стала 91,8 процента. Это хорошо, на накопления люди стали откладывать немного больше, хотя сам процент накоплений маловат…

Доля расходов на питание была 51,3 процента, снизилась до 50 процентов. Безусловно, хорошо. Хотя тот статис­тический факт, что половина среднего семейного бюджета по Казахстану уходит только на еду, не просто тревожен, а вопиющ!

Вниманию посредственных руководителей-экономистов, наловчившихся использовать лексикон международных финансовых институтов: если бы вы поработали на земле и познали механизмы функционирования реальной экономики, как об этом сказал президент, то узнали бы элементарное — платежеспособность граждан есть первое и главное условие экономического роста. Если это, конечно, не рост мировых сырьевых цен и не рост экспорта нефтяного и металлургического сырья.

***

Элементарное положение из любого рыночного букваря: все, что производится внутри национальной экономики и производится не на вывоз, а именно на потребление, потребляется населением данной страны. Да, различные промышленные и строительные предприятия, бюджетные и прочие учреждения и организации, вся громадная сфера услуг (от кафе-ресторанов и салонов красоты, торговых и развлекательных центров до СТО и автомоек) тоже обеспечивают громадную часть потребления, но только промежуточного. Конечным потребителем любого товара-услуги может быть только физическое лицо. Пора бы это понять продвинутым правительственным экономистам.

Да, в Казахстане есть 162 семейства, способных скупить все на рынке на полгода вперед. Да, есть ещё 5-10 тысяч политических и бизнес-персон с практически неограниченной покупательской способностью и ещё примерно 30-50 тысяч специалистов высшей квалификации, заслуженно имеющих высокий заработок. Но это только оттеняет и обостряет проблему отсутствия в 20-миллионном государстве действительно массового покупательского спроса на все производимое в стране: от жилья и автомобилей до тех же салонов красоты и автомоек, услуги которых могут позволить себе далеко не все.

В таком контексте стоит ещё раз заглянуть в структуру расходов. Унаследованная правительством доля платных услуг была 17,6 процента, подросла до 17,8 процента. А это как раз тревожно, потому что речь идёт о расходах, допустим, не на духовное просвещение, а элементарно на электрическое освещение, тепло и воду. Предстоящий отпуск цен на газ и ГСМ тоже удар по благо­состоянию.

***

На расчеты по кредитам в 2023 году в среднем у казахстанцев приходилось 5,8 процента расходов. Сейчас стало уходить уже 6,3 процента. И вот этот рост долгового обременения граждан очень плохо!

В итоге доля непродовольственных товаров была 23,2 процента, выросла до 24 процентов. Прибавка — это хорошо, но мало! Ведь непродовольственные товары — это и есть показатель реального качества жизни: это здоровье и образование, это хорошая одежда и обувь, это бытовая техника в домах и это путешествия. Но, если половина кошелька уходит на пропитание, не разгуляешься!

Получается, в части обеспечения рос­та экономики правительство не только не выполняет задачу президента, но и совершенно бесцеремонно движется по половинному ориентиру. А что касается роста благосостояния… сначала надо вызволить народ из ловушки бедности.

***

А теперь скажем главное: все это вмес­те — и то, что экономика хотя пока не падает, но никак не держит требуемый темп, и уровень жизни граждан в лучшем случае топчется на месте — это не сбои в работе правительства, а закономерный итог “вывозной” экономической модели на стадии её выдыхания. Все строго по её канонам.

Бедность казахстанцев прямо вытекает из такой структуры ВВП за 2024 год: оплата труда — 32 процента, налоги на производство и импорт — 9 процентов, а 59 процентов — валовая прибыль, достающаяся бенефициарам такой модели — иностранным сырьевым экспортерам. Доля труда и доля бюджета безжалостно минимизированы, “вывозная” доля бесцеремонно завышена. Бедность заложена в модель.

***

А какого роста можно ждать от экономики, в которой люди покупают только еду, платят за коммунальные услуги и рассчитываются с банками, в которой инвестиции в основной капитал составляют мизерные 14 процентов от ВВП, причём две трети этого мизера иностранные, в закрепление сырьевой зависимости? От экономики, в которой кредитование составляет мизерные 30 процентов от ВВП, причём 58 процентов от этого мизера — кредиты физическим лицам, то есть кредитование чужого производителя, а достающиеся бизнесу 42 процента идут по немыслимой ставке 19,4 процента?! От экономики, в которой Национальный банк якобы для борьбы с инфляцией держит запретительную базовую ставку, фактически эту инфляцию и раздувающую?!

Теперь насчет дальнейших планов, которые тоже предполагается обсудить на январском заседании. Смотрите, опровергающие друг друга национальный план-2029 за авторством АСПиР и нацио­нальный прогноз-2029, изготовленный в Министерстве национальной экономики, солидарны в одном: нет ни намека на осознание неоколониальной сути “вывозной” модели и даже попытки пересмотреть такие её каноны, как скольжение курса тенге вниз по доллару, невмешательство государства во внешний платежный баланс, фактичес­кий запрет на национальный кредит и производительное инвестирование, Национальный фонд как изъятие из налогового и бюджетного законодательства, дичайший перекос между долей труда и прибылью сырьевых экспортеров. А ведь это не только экономический, но и социальный динамит!

Нет, об обрушении экономики речь отнюдь не идёт, тем более что набирает ход ранее небывалый процесс воссоз­дания и развития фактически союзной инфраструктуры, хотя и без того Союза. Странно было бы услышать на заседании самокритику и революционные речи.

***

Проблема не в том, что правительство пора менять, а в том, что рано и не на кого. Как и депутатов. Однако звоночек уже вовсю звенит, и пора хотя бы на уровне освеженного Агентства по стратегическому планированию и реформам при президенте начать разрабатывать реальный план “Казахстан-2029”.

Пётр СВОИК, коллаж Владимира КАДЫРБАЕВА, Алматы