KzylOrda - ни дня без инсайда

Формируется новая политическая культура

В Астане впервые прошла диа­лог-платформа сельских акимов с участием Главы государства Касым-Жомарта

Кемелевича Токаева. Мероприятие собрало 2,5 тыс. акимов сел из всех регионов страны. Форум объединил всю систему управления. В своём выступлении Президент представил видение будущего развития села, дальнейшего совершенствования института сельских акимов и обозначил ряд важных задач, стоящих перед страной.

Заседание прошло в формате открытой и содержательной дис­куссии. Сельские акимы получили уникальную возможность напрямую обратиться к Президенту со своим видением и предложения­ми. Были затронуты наиболее острые и актуальные вопросы, волнующие сегодня население и касающиеся будущего села. Многие из этих тем уже поднимались ранее во время выездов депутатов в регионы. Теперь же Глава государства дал на них конкретные ответы и поручил соответствующим государственным органам принять необходимые меры.

Как известно, прямые выборы сельских акимов являются неотъем­лемой частью проводимых политических реформ. В этом году исполняется пять лет с момента реализации этой стратегической инициативы Президента. Глава государства подчеркнул: «Местные акимы – опора всей вертикали власти». Они знают реальную ситуацию в своих селах, глубоко понимают нужды и проблемы местных жителей. Население также хорошо знакомо с каждым акимом и возлагает на него свои надежды. Поэтому ответственность избранных сельских акимов особенно велика.

За относительно короткий срок выборы стали значимым и привычным элементом политической жизни страны. Это не просто институциональное решение. Это шаг, который полностью обновил систему местного самоуп­равления. Он открыл дорогу на государственную службу новым кадрам. На передний план вышло новое поколение управленцев.

Позитивные изменения в стране сегодня отражаются не только на мировоззрении, но и на повседневной жизни сельчан. Формируется новая политичес­кая культура. Люди все яснее осознают: участие в выборах – это не обязанность и не традиция, а реальная возможность напрямую внести вклад в развитие своего региона и родного села. Это и есть воплощение ключевого принципа конституционной реформы – свободное и активное участие граждан в жизни своей страны.

И сегодня мы видим искреннюю и всестороннюю заинтересованность жителей. Это свидетельствует о растущем доверии к институту избранных акимов. Такая прочная связь между народом и властью создает условия для системной работы по решению проблем, накопившихся за долгие годы. Это конкретное доказательство того, что принцип «Слышащее государство» работает на местах. Все это приз­вано придать новый импульс развитию сельских территорий.

При этом Глава государства в своём выступлении подчеркнул необходимость тщательного анализа плюсов и минусов идеи выборов акимов районного уровня. Он отметил, что в обществе существуют разные мнения по данному вопросу. Недавно эту тему также подняла группа депутатов Мажилиса.

По мнению Президента, воп­рос о необходимости избрания районных акимов требует дополнительного рассмотрения. В регионах такое мнение разделяют и сами избиратели. В этой связи Президент поручил Правительству и Парламенту всесторонне изучить вопрос и принять справедливое и взвешенное решение.

В целом развитие села неизменно остается в центре внимания Главы государства. Не случайно одной из его первых инициатив стала Концепция развития сельских территорий, в рамках которой была проведена масштабная работа: построены тысячи социальных объектов, обновлена инфраструктура. Эта работа будет продолжена.

Одна из ключевых задач – сокращение разрыва между уровнем жизни в городе и на селе, повышение качества жизни сельских жителей. Существенную роль в этом играет цифровизация. Именно поэтому в плане трансформации Казахстана в цифровое государство в ближайшие три года особое внимание будет уделено сельским регионам.

Цифровые решения и искусст­венный интеллект призваны улучшать повседневную жизнь жителей сел, и сельские акимы должны находиться в центре данных процессов. Об этом также говорилось на форуме.

Постепенно устраняются и законодательные барьеры в сфере местного самоуправления. Упрощены процедуры государст­венных закупок, увеличен порог закупа из одного источника для сельских акимов, что даёт возможность оперативно решать локальные задачи.

Поэтапно решается и вопрос финансовой самостоятельности сельских акимов. Расширяются возможности бюджета четвертого уровня, впервые часть налогов будет напрямую оставаться в бюджетах сел. На встрече обсуж­далось дальнейшее увеличение перечня таких налогов. Отмечалось, что предприятия должны платить налоги там, где работают и получают прибыль. Президент подчеркнул, что это и есть реализация курса на построение Справедливого Казахстана.

Следующим шагом станет расширение полномочий сельских акимов. Президент дал отдельное поручение по этому вопросу. В Мажилисе уже рассматриваются поправки в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении». В работе над законопроектом участвуют депутаты, эксперты, общественные активисты, а также сельские и районные акимы. Предлагаемые изменения направлены на укрепление полномочий местных руководителей.

Однако, как отметил Президент, на сегодня у нас нет чёткого разграничения ответственности между разными уровнями государственного управления на местах, и это негативно сказывается на ситуации в регионах. Чтобы сельские акимы работали эффективно и самостоятельно решали местные проблемы, мы должны законодательно конкретизировать их полномочия. Тогда возможности и ответственность акимов возрастут. Это твердая позиция Главы государства.

Также мы должны создать должные условия для работы и профессионального роста сотрудникам сельских акиматов. Именно на них возложен процесс выстраивания диалога между народом и властью, они работают напрямую с общественностью. Никакой аким единолично не справится с этими задачами. Поэтому было дано отдельное поручение по этой категории государственных служащих.

Глава государства также дал положительную оценку проектам партии «Amanat». «Ауыл аманаты», «Қарызсыз қоғам», «Жер аманаты» полностью отвечают на запросы и пожелания жителей. Эти проекты дают сельским акимам действенные инструменты для повышения уровня жизни и доходов населения. Свою эффективность продемонстрировал и проект партии «Әкімдер мектебі». Президент поручил продолжить и усилить работу в данном направлении.

Процесс реформирования института акимов – системная работа, которая всегда находится в центре внимания государства. Эта работа будет продолжена.

Вскоре нашей стране предстоит парламентская реформа, которую уже горячо обсуждает вся страна. Вопросов, касающихся структуры будущего Парламента, тоже немало. Сегодня Глава государства дал ответы на основные из них.

По мнению Президента, не стоит слишком увеличивать число депутатов: «Напротив, следует оптимизировать и усовершенствовать работу Парламента». Поэтому в новом однопалатном Парламенте не будет президентской квоты. Все депутаты будут избираться по единому порядку. Будет изучено предложение по созданию новых комитетов.

В целом на форуме были высказаны важные мнения и инициативы, касающиеся перспектив развития нашей страны. Все ветви власти, представители которых принимали участие в мероприятии, активно работают над их реализацией.

Я хотел бы резюмировать словами нашего Президента: «Суверенитет, самостоятельность и независимость Казахстана – превыше всего. Это главные ценности нашего народа». Именно в этом вся суть инициатив и реформ, которые сегодня реализуются в нашей стране.

На верх