Жалоба бизнесмена из Атырау, оштрафованного на 37,4 млрд тенге, дошла до Верховного суда

В конце февраля Верховный суд Казахстана рассмотрел кассационную жалобу директора ТОО «Oxygenator» Мурата Ниязова на экологический штраф в размере 37,4 млрд тенге.

Бизнесмен подал жалобу ещё в апреле прошлого года. Уже два года он пытается добиться пересмотра суммы штрафа, считая её несоразмерной для малого бизнеса.

Верховный суд направил материалы дела в Научно-консультативный совет, чтобы получить разъяснения по обоснованности наложенного штрафа.

Как всё начиналось?

1 ноября 2023 года специализированный административный суд Атырау оштрафовал ТОО «Oxygenator» на 37,4 млрд тенге за незаконное накопление 13 108 тонн нефтяных отходов на своём частном участке — полигоне «Сагиз» в посёлке Доссор. По версии прокуратуры, компания не имела необходимого экологического разрешения.

По поручению прокуратуры департамент экологии провел внеплановую проверку. Было установлено, что предприятие накапливало отходы без соответствующих разрешительных документов. В результате составили административный протокол и направили дело в суд.

После наложения штрафа компания подала апелляцию, но 29 ноября 2023 года Атырауский областной суд оставил её без удовлетворения. Дополнительно департамент экологии обратился в специализированный межрайонный экономический суд с требованием запретить дальнейшее накопление отходов. 22 января 2024 года суд удовлетворил этот иск, а исполнительный лист передали судебным исполнителям.

Позиция компании

Мурат Ниязов утверждает, что у его компании были все разрешительные документы, а проблема возникла из-за нестыковок в законодательстве. По его словам, отходы не хранились, а утилизировались.

Он добавил, что базу в Доссоре «Oxygenator» приобрёл в 2021 году у ТОО «Интермед-Орал», а лицензия и экологическое разрешение компании действуют до 2026 года.

Позиция экологов

Кроме того, в 2022 году компания подписала контракт с АО «Эмбамунайгаз» на повторную очистку 9 480 тонн загрязненных нефтью почв. Очистка нефтешламов должна была проводиться физико-химическим методом.

Однако в 2023 году экологи провели внеплановую проверку и обнаружили на территории базы нефтешлам и кокс в количестве, превышающем заявленный объём. Пробы со всех площадок подтвердили наличие нарушений.

При расчете штрафа экологи использовали следующую формулу: массу отходов умножили на МРП, затем на 10 000% от ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и поделили на 100.

Теперь судьбу штрафа решит Научно-консультативный совет.

Он также подчеркивает, что деятельность его компании соответствовала условиям лицензии, в которой чётко указаны допустимые пределы загрязняющих веществ.

— Если бы мы не соответствовали этим требованиям, нас бы давно привлекли к ответственности, — говорит он.

По словам Ниязова, изначально у департамента экологии не было претензий. Когда компания получала лицензию, Министерство экологии направило распоряжение о проверке объекта. Департамент экологии провел мониторинг, составил акт осмотра, и на основании этих документов Министерство выдало лицензию.

Он также отмечает, что сложный 2023 год стал испытанием для бизнеса.

— Возможно, это просто трудный период, который нужно пережить. Но, дай Аллах, все будет нормально. Я устал унывать. За это время потерял 12 килограммов, у меня выпали 12 зубов.

Тем не менее он остается оптимистом.

Айнур САПАРОВА